抗战中后期，蒋介石一直处心积虑要解决共产党问题，但除了准备军事行动制造内战外，政治上始终想不出别的什么办法。在1943年9月国民党召开的五届十一中全会上，蒋介石曾表示国共关系要“政治解决”，中共方面对此立即予以回应，明确表示愿意随时同国民党谈判。 1944年5月，国共双方的谈判重新开启。此时，日军集中50余万人发动了豫湘桂战役，河南会战是这次会议的第一阶段，结果集中35万至40万兵力驻守在河南的国民党军队消极抗战，使仅集中了近15万人的日军只用了38天就占领了河南全省，一路向南，攻占了长沙和衡阳后，日军又向西发动桂林、柳州作战，国民党军队纷纷溃逃，日军深入贵州境内。豫湘桂战役充分暴露了国民党军事上的无能、政治上的腐败，加上长期战争导致的经济危机，国民党统治区怨声载道，强烈要求国民党改弦更张。在这样的情况下，中国共产党及时提出了建立民主联合政府的主张。1944年8月17日，毛泽东在董必武给周恩来的一封电报的批示中，提出应该与中国民主同盟和中国青年党负责人商讨各党派联合政府问题。这是中国共产党首次提出建立联合政府的设想。9月1日，中共六届七中全会举行主席团会议，会议认为，应立即向国民党提出改组政府的要求，即召集各党派代表会议，成立联合政府。9月4日，中共中央就改组国民政府成立联合政府问题致电正在重庆与国民党谈判的林伯渠等人，鲜明地提示：“目前我党向国民党及国内外提出改组政府主张时机已经成熟，其方案为要求国民政府立即召集各党各派各军各地方政府各民众团体代表，开国事会议，改组中央政府，废除一党政治，然后由新政府召开国民大会，实施宪政，贯彻抗战国策，实行反攻。
♦ 1958年9月4日 中国政府关于领海的声明发表
领海是指沿海国的主权及于其陆地领土及其内水以外邻接的一带海域，它是国家领土在海中的延续，与国家领土的其他部分一样，沿岸国对领海内的一切人和物享有完全的、排他的专属管辖权。中国濒临太平洋西岸，有权管辖和利用的邻近我国大陆和岛屿的海域十分广阔。为了有效行使领海主权和管辖权，保证官防安全，维护海洋利益，根据国际实践和公认的国际法原则，1958年9月4日，第一届全国人民代表大会常务委员会第100次会议批准通过了《中华人民共和国政府关于领海的声明》(以下简称《领海声明》)。内容如下：
(一)中华人民共和国的领海宽度为十二海里(浬)。这项规定适用于中华人民共和国的一切领土，包括中国大陆及其沿海岛屿，和同大陆及其沿海岛屿隔有公海的台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。
(二)中国大陆及其沿海岛屿的领海以连接大陆岸上和沿海岸外缘岛屿上各基点之间的各直线为基线，从基线向外延伸十二海里(浬)的水域是中国的领海。在基线以内的水域，包括渤海湾、琼州海峡在内、都是中国的内海、在基线以内的岛屿，包括东引岛、高登岛、马祖列岛、白犬列岛、乌岳岛、大小金门岛、大担岛、二担岛、东绽岛在内，都是中国的内海。
(三)一切外国飞机和军用船舶，未经中华人民共和国政府的许可，不得进入中国的领海和领海上空。
任何外国船舶在中国领海航行，必须遵守中华人民共和国政府的有关法令。
(四)以上(二)(三)两项规定的原则同样适用于台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。
台湾和澎湖地区现在仍然被美国武力侵占，这是侵犯中华人民共和国领土完整的和主权的非法行为。台湾和澎湖等地尚待收复，中华人民共和国政府有权采取一切适当的方法在适当的时候，收复这些地区，这是中国的内政，不容外国干涉。
